AEO認證中對場所安全的要求，高級認證和一般認證有何不一樣？
更新日期：2018-06-14 15:18:01 已瀏覽：6431次
/ 場所安全總要求 /
標準原文：
企業(yè)有檢查、阻止未載明的貨物和未經(jīng)許可的人員進入場所、貨物裝卸和儲存區(qū)域的書面制度和程序；進出口貨物進出的區(qū)域設(shè)有隔離設(shè)施，以防止未經(jīng)許可的人員進入。
制定該項標準的主要目的是為了保障進出口貨物在生產(chǎn)、儲存、裝運過程中不出現(xiàn)由人為原因造成的錯裝、誤裝和破壞，以此降低實際貨物與申報貨物之間的差別導(dǎo)致的申報差錯。
制度的完善是為了在后面6條規(guī)定中有章可循并且將供應(yīng)鏈安全深入人心，只有遵照執(zhí)行才能更加保障通關(guān)順暢。
01/ 大門和傳達室 /
標準中要求大門和傳達室應(yīng)當(dāng)配備人員駐守，但實際情況中除了獨立設(shè)置的廠區(qū)可能會有門衛(wèi)室或傳達室以外，其他貿(mào)易型公司和報關(guān)行應(yīng)當(dāng)是不會大到設(shè)置獨立門衛(wèi)的。這些企
業(yè)往往都是在寫字樓里面租用一個辦公室或者是單獨的一個建筑。
不管是租用寫字樓還是單獨的建筑，都應(yīng)當(dāng)保持辦公區(qū)大門常閉狀態(tài)。如果有前臺人員就應(yīng)當(dāng)由前臺負責(zé)管理人員和貨物進出，如果沒有單獨的前臺設(shè)置就應(yīng)當(dāng)安排專人（如最靠近大門的工位人員）負責(zé)進行管理和登記。
我們就曾經(jīng)在北京某公共型保稅倉工作過，這個保稅倉就是由一個寫字樓改造而來的，同一幢建筑既有辦公區(qū)也有倉儲區(qū)，并且倉儲區(qū)域跟辦公區(qū)還不在同一樓層，這種情況可以通過先到指定人員處登記（或安排指定人員到庫房門口登記）的形式來進行管理。這即便在租用寫字樓的企業(yè)里面也不鮮見，但是并不能因為 “看上去規(guī)模沒有工廠大” 而忽視對進出貨物的管控。
02/ 建筑結(jié)構(gòu) /
標準原文
建筑物的建造方式能夠防止非法闖入。定期對建筑物進行檢查和修繕，確保其完好無損。
想起年少的一次經(jīng)歷，那是在北京展覽館有一個展會，我跟小伙伴都想去參加，但是到達展覽館的時候正門已經(jīng)停止接待了，又是鐵門又是保安實在進不去。后來我繞到了東側(cè)，
展廳的東側(cè)就臨街，而且還有那種向外推開的窗戶，恰好我看到有一扇窗戶開著，就上了窗臺，直接從窗戶進去了……恩，對，這展覽館肯定不符合這條標準。
當(dāng)然，有些建筑因為歷史原因不太容易改變，但是可以通過技防手段進行改善。比如，現(xiàn)在很多酒店都是外墻全封閉的，或者限制窗戶打開幅度，往往只是加一顆釘子的問題。如果因為各種原因不能如此改造，不妨在外面加一道防盜網(wǎng)，同時配合紅外線報警器，也可以完美解決問題。
重點注意：企業(yè)除了要考慮明顯的對外界通道，還要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)考慮一些隱性通道。比如：果子之前去認證一家企業(yè)，他們是用的6、70年代的建筑，當(dāng)時的建筑有閣樓還有垂直通風(fēng)孔，這些位置也應(yīng)當(dāng)處理。
對于寫字樓里面的報關(guān)行和貿(mào)易公司而言，沒有倉庫的話就保持公司大門常閉和門禁即可，如果租了一間屋子當(dāng)庫房的話，就必須按上述規(guī)定加以處理了。
03/ 照明 /
標準原文
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所配備充足的照明，包括以下區(qū)域：出入口，貨物裝卸和儲存區(qū)，圍墻周邊及停車場/停車區(qū)域。
對于照明的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)滿足安全防范的要求和監(jiān)控攝像的要求。試想一下，如果晚上的照明度連監(jiān)控都看不清人臉的話，那照明和監(jiān)控就都形同虛設(shè)了。根據(jù)對照的要求來看，照明和監(jiān)控的對象部位大致都是一樣的，所以可以判斷出兩個標準之間的配合關(guān)系。
當(dāng)然，海關(guān)都是白天去企業(yè)開展認證工作，不會大半夜認證的。所以在實際確認照明要求時，會通過監(jiān)控錄像的方式來加以確認，也可能會實地查看。更重要的是，企業(yè)還需要有對照明設(shè)備的檢查和維修記錄，果子不太相信燈泡一直不壞。那么，下次換燈泡的時候記得做個記錄哦。
對于寫字樓里面的報關(guān)行和貿(mào)易公司而言，解決照明問題就應(yīng)當(dāng)涉及到整個辦公區(qū)域，尤其是大門、財務(wù)室、關(guān)務(wù)室和檔案室。
04/ 報警系統(tǒng)及視頻監(jiān)控攝像機 /
標準原文：
裝配報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控攝像機，監(jiān)測以下區(qū)域：出入口，貨物裝卸和儲存區(qū)，圍墻周邊及停車場/停車區(qū)域，防止未經(jīng)許可進入貨物存儲以及裝卸區(qū)。
首先，防盜報警器和監(jiān)控攝像是互補關(guān)系，而不是可以二選一，尤其是對于獨立廠房的企業(yè)。
企業(yè)如果有圍墻的話，防盜報警系統(tǒng)就非常重要，尤其是圍墻高度較低的情況就要增加技防設(shè)備。海關(guān)在實地檢查時會測試防盜報警器的，請企業(yè)一定要事先確認可靠性。還要有檢查和維修記錄為證！
再多說一句，涉及庫房和裝卸貨區(qū)域一定用高清攝像機！一定用高清攝像機！一定用高清攝像機！
關(guān)務(wù)人員有沒有遵守集裝箱的規(guī)范性檢查和加施封志，監(jiān)控錄像見分曉。
05/ 存儲區(qū)域 /
標準原文：
在貨物裝卸和儲存區(qū)域，以及用于存放進出口貨物的區(qū)域，設(shè)有隔離設(shè)施，以阻止任何未經(jīng)許可的人員進入。
海關(guān)對于存儲區(qū)域的重點要求就是——專人專崗。
一、通過地面標識、隔離板、隔離帶等方式標識出存儲和裝卸貨區(qū)域，并且以墻面公示的形式確認允許進入本區(qū)域的人員，其他無關(guān)人員一律不得進入并參與裝卸貨操作。
二、通過身份授權(quán)和公示的形式禁止非指定人員參與貨物搬運、裝卸。尤其是關(guān)務(wù)人員、貨車司機等相關(guān)人員，一定不可以參與到裝卸過程中，甚至不能進入指定裝卸貨區(qū)域。
三、在貨物裝卸貨操作時，要求有專人進行監(jiān)控，比如保安人員或者視頻監(jiān)控的方式，防止無關(guān)人員靠近。
06/ 鎖閉裝置及鑰匙保管 /
標準原文：
所有內(nèi)外窗戶，大門和圍欄都設(shè)有足夠數(shù)量的鎖閉裝置。管理層或者保安人員要保管所有鎖和鑰匙。
所謂足夠的鎖閉裝置，是指根據(jù)前面第1、2項有關(guān)的常閉系統(tǒng)。這些出入口的常閉措施要有相應(yīng)的鑰匙，鑰匙通常交由安保人員保管，尤其是在需要打開相應(yīng)設(shè)施的時候要有規(guī)范的鑰匙借還記錄，這個記錄很重要。
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